研究院赴云南开展新型城镇化试点第三方评估调研

2025.10.21
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        为深入贯彻落实《试点引领以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施工作方案》,受国家发展和改革委员会委托,清华大学中国新型城镇化研究院调研组于2025年10月12日至16日赴云南省开展新型城镇化试点工作第三方评估调研。

        调研组通过实地考察、专题座谈等,就特色产业发展、沪滇合作、农文旅融合、常住人口公共服务供给、城市韧性建设等重点议题,总结云南省试点工作推进成效及经验做法,为推动西部地区城镇化高质量发展提供实践样本。

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调研组赴祥云县参与座谈会

大理白族自治州祥云县

        10月13日,调研组一行赴大理州祥云县,与县发改局、工信局、农业农村局等部门召开座谈会,听取祥云县在产业创新、农文旅融合、公共服务保障等方面的情况汇报,并就试点工作推进经验、当前存在问题进行了交流。

        随后,调研组前往云南驿、大理州祥云大宇包装有限公司、鸿新新能源科技有限公司、贝特瑞新能源材料公司及科思达蓝莓基地等地,深入了解祥云当地产业发展现状和带动就业情况。

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· 云南驿

        调研组前往云南驿参观驿站古建筑院落,了解其历史沿革,并对云南驿的保护现状、文旅开发潜力、历史文化价值进行了研判,就如何兼顾保护与开发提出了初步建议。

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· 大理州祥云大宇包装有限公司

        调研组参观了大宇包装厂区生产线建设。企业负责人介绍,大宇包装当前在西南地区具有较强的市场竞争力,主要产品面向烟酒、饮料等高端包装领域,销售网络覆盖全省。

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· 鸿新新能源科技有限公司

        鸿新新能源主要从事高效光伏材料生产,公司车间高度自动化,使用机械臂和红外检测技术,高效筛选产品。企业注重员工培训与安全管理,生活区配套基础设施完善。

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· 云南贝特瑞新能源材料有限公司

        贝特瑞以负极材料为主,产品广泛应用于汽车电子领域。公司已建成210千伏变电站及环保物流仓库,厂区配套设施完善,生产自动化程度高。当前公司注重自主研发及技术改进,进一步提高产能。

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· 科思达蓝莓基地

        调研组重点了解了蓝莓基地的农业产业化发展和农民增收。据基地负责人介绍,目前基地310亩区域已实现“全年可采摘”的蓝莓种植模式。基地采取“企业+村集体+农户”的合作方式,既带动土地流转,又为周边村镇提供了600至800个稳定就业岗位。

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调研组赴禄丰市参与座谈会

楚雄彝族自治州禄丰市

        10月14日,调研组一行赴禄丰市,与市发改局、工信局、农业农村局等部门召开座谈会,听取禄丰市在产业发展、产教融合、城镇化建设等方面的情况汇报,并就试点工作推进经验、当前存在问题进行了交流。

        随后,调研组先后参观了禄丰恐龙博物馆、中冶赛迪炼钢厂、禄钢社区、禄丰产业园(锦润数控)等地,深入了解当地产业发展情况。

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· 禄丰恐龙博物馆

        调研组参观恐龙博物馆并听取专家关于恐龙化石的讲解。博物馆与当地文教事业融合,是青少年科普教育的重要基地。调研组对博物馆的科普功能和文化旅游价值进行了肯定,建议加强与周边学校的合作,提升教育资源共享性。

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· 中冶赛迪

        调研组参观了中冶赛迪钒钛产业,车间已通过引入先进的自动化设备和信息化管理系统,实现生产过程的数字化和智能化,生产车间几乎无人操作,所有工序均由中央控制室统一调度。目前企业正持续推进智能化转型。

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· 禄钢社区

        调研组参观禄钢社区。社区自建物业灵活管理,依托老旧小区改造,完善便民服务站、老年之家、儿童之家等设施,为社区提供更全面的综合服务。此外,还通过推行志愿积分制等制度办法,提升居民的社区共建参与感、幸福感。

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· 禄丰产业园

        园区依托锦润数控产业基础优势,聚焦智能数控机床全产业链,打造绿色智能装备制造产业集群。目前园区已引进52家上下游企业,建成数字化、智能化生产体系。调研组对园区在产业链完善、创新人才培养方面取得的成效给予肯定,建议进一步深化企业合作,提升园区整体竞争力和产业示范效应。

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调研组赴弥勒市参与座谈会

红河哈尼族彝族自治州弥勒市

        10月15日,调研组赴弥勒市,与市发改局、工信局等部门召开座谈会,听取弥勒市在产业发展,尤其是低空经济及产业创新方面的情况汇报,并就试点工作推进经验、当前存在问题进行了交流。

        随后,调研组先后参观了弥勒市城市规划展览馆、小河边玫瑰产业园、弥勒产业园、弥勒浩翔科技有限公司、宇星钻石产业园、甸溪河湿地公园等地,深入了解当地产业发展情况。

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· 弥勒市城市规划展览馆

        调研组参观了弥勒市城市规划展览馆,重点了解弥勒通用航空、绿色新型建材、生物医药、现代物流、文化旅游等产业链发展情况。

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· 小河边玫瑰产业园

        在小河边玫瑰产业园,调研组参观了从玫瑰种植、加工、销售一体化发展模式。园区通过强链补链,促进了居民家门口就业,同时积极开展直播带货等新型销售渠道,拓宽产品销路,提升农民收入。

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· 弥勒产业园

        调研组在参观弥勒产业园区了解到,园区以浩翔科技公司为龙头,构建低空产业智能制造片区,推动装备制造体系的建设,致力于打造“低空+N”全域应用场景,推动低空经济全产业链发展。

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· 弥勒浩翔科技有限公司

        浩翔科技专注于航模发动机、轻型运动飞机及智能飞行器研发与制造,品牌“DLE”已进入30余国市场。当前,公司正实施通用航空器械智能制造技术改造与扩建项目,推动装备制造体系进一步升级。

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· 宇星钻石产业园

        调研组参观了宇星钻石产业园,园区采用智能化、绿色低碳的设计理念推动产业链生产自动化和智能化升级。其项目投产后,企业将成为全球最大的水晶钻石生产商。

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· 甸溪河湿地公园

        公园负责人向调研组介绍了甸溪河流域生态修复开展情况,园区通过湿地恢复、植被重建和水质净化等综合治理措施,成功提升了区域生态功能。公园建成后,极大改善了城市空间环境,提升了市民的生活质量,成为市民休闲娱乐的重要场所。

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调研组赴芒市参与座谈会

德宏傣族景颇族自治州芒市

        10月16日,调研组赴芒市开展产业发展调研,与市发改局、自规局等部门召开座谈会,重点聚焦边境口岸建设、劳动密集型产业和特色农业发展,并就如何争取政策推动边境城市发展展开探讨。

        随后,调研组前往芒市产业园,参观壹加(云南)服饰有限公司和后谷咖啡公司,实地了解企业发展情况。

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· 壹加服饰有限公司

        调研组详细了解了以壹加服饰为代表的劳动密集型企业的生产经营情况,尤其是外籍务工人员的管理体系。

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· 后谷咖啡

        调研组参观了后谷咖啡博物馆,听负责人介绍种植、加工和销售一体化的产业链,及企业在推动边境特色农业发展方面的经验。后谷咖啡是中国最大的速溶咖啡生产企业,产品已出口至全球多个国家和地区。

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