清华大学中国新型城镇化研究院由国家发展改革委与清华大学于2016年3月共同发起成立,以2015年10月习总书记访英成果之一——“中英可持续城镇化研究平台”为基础,是清华大学非营利性学术研究机构。时至今日,研究院已经默默的走过了三年的发展历程,但却在中国新型城镇化发展道路的理论、政策、实践领域留下了清华浓墨重彩的篇章。
在清华大学108周年校庆之时,研究院诚邀大家与我们一同评阅在过去三年中,研究院在中国新型城镇化领域完成的这份作业。
立足清华,服务国家,践行新型城镇化的理论保障
研究院目前已累计完成国家部委委托的各类城镇化领域课题22项,累计收到成果采纳批复9次,内容涉及一系列国家重大问题的研究工作,包括中国城镇化战略研究,城市群发展规划研究,中心城市标准制定,都市圈发展研究与指标体系设定,特色小(城)镇建设成效评估等。覆盖了新型城镇化领域从点及面的各个领域。
研究院依靠清华大学丰沃的学术土壤,广泛吸收关注新型城镇化领域的社会资源,专注于城镇化的前沿课题领域。针对健康城市专题板块,研究院发起成立了“健康城市研究分中心”,分中心依托清华大学地学系宫鹏教授团队,正在与国际著名期刊《柳叶刀》杂志合作进行多项国际级科研项目,去年4月双方发布的“中国健康城市”特邀报告引起国内外广泛关注,是清华大学在健康城市研究领域学术水平和国际影响力的重要肯定;针对城市群与都市圈专题板块,研究院发起成立了“城市群与都市圈研究分中心”,今年三月发布《中国都市圈发展报告2018》,其中多项研究成果成为《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中的重要参考。
研究院响应国家以人为核心的新型城镇化战略部署,针对当前问题,研究院汇聚专家意见,依托系统分析,出版《走以人民为中心的城镇化中国道路——中国城镇化大势与对策研究》一书,在总结全球城市化发展经验教训、先进理念和发展趋势的基础上,分析我国城镇化工作发展的主要成就、阶段特征、治理重点和存在问题,研判未来城镇化发展的主要趋势,在此基础上提出我国未来城镇化发展的核心思想,未来城镇化发展的重大战略、技术路径和政策建议。
研究院为落实开放性学术研究平台的搭建工作,吸引更广泛的中外青年科技人员,提高科技创新能力与水平,把握科学前沿,培养造就高水平科技创新人才,促进研究院发展与进步,研究院向全国征集开放基金课题,得到国内外学界和业界的热烈响应,目前共资助25个开放课题和1个战略中长期研究课题,总计资助基金约人民币800万元。
响应地方需求,提供智力支持,奉献清华智慧
研究院深知国家新型城镇化道路绝不是闭门造车,城镇化政策在地方实践的应用执行,经验总结,成果推广对新型城镇化工作具有长远意义。研究院通过在国家新型城镇化综合试点评估工作中及全国多地的城镇化实践调研经验的总结,利用自身智力资源积累,切实服务地方实践、服务相关领域企业,目前研究院已为福建省古田县提供了三年城镇化试点伴随式服务;在陕西省推动了关中平原城市群,陕、甘、晋三省十二市二区的在创新产业发展、基础设施、“一带一路”多个方面建立合作机制,实现共同发展;与江苏省淮安市就新型城镇化建设中的乡村振兴、历史文化名城保护、人才培养等关键方面展开深入合作,总结提炼淮安市新型城镇化建设经验。
研究院利用自身媒体平台,广泛传播新型城镇化理念和政策解读,提升清华品牌影响力,服务社会各界需求。研究院特色品牌活动“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛”“新型城镇化主题辩论赛”等得到了社会广泛关注和热议,是国家政产学研交流的重要平台。
研究院执行副院长尹稚教授,长期在城镇化研究领域广泛发声,利用他在城市研究领域几十年的积累,为国家有关部门建言献策,其观点多次被人民日报、光明网等国家级媒体进行报道。
大数据技术支撑保障科学决策,为城市发展与治理提供清华算法
国家新型城镇化大数据公共服务平台数据概况
2016年10月,国家发展和改革委与清华大学在京签署框架协议,确定由研究院牵头,启动建设“国家新型城镇化大数据库”,以应对新型城镇化发展面临的复杂系统分析和综合决策挑战,为新型城镇化决策、运行管理、监测评估提供科学支撑。
研究院牵头组织广泛科研力量,经过三年城镇化领域的实践和数据积累,架构发布了“国家新型城镇化大数据公共服务平台”,实现了从城镇化大数据库到人机交互的思想库的转变。平台以大数据为手段,以思想库为核心,集成数据资源和智力资源,形成集成、跨界、交互、协同的系统优势,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨学科、跨领域的协同管理和服务。促进政学研产民深度融合,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、民众参与常态化,引领中国的新型城镇化发展和治理进入到可度量、可模拟、可调节、可交互的新时代。2019年伊始,央视新闻周刊《都与城》栏目对研究院大数据库进行了采访报道,从科学数据角度论证国家城市发展。
过去三年,清华大学中国新型城镇化研究院积极推进新型城镇化领域的学术研究,紧密结合中国国情,顺应时代潮流和国际趋势,取得了丰硕的成果。未来,研究院仍将不忘初心、砥砺前行,继续为中国新型城镇化发展贡献清华力量。