近日，清华大学中国新型城镇化研究院（以下简称清华新型城镇化研究院）、清华同衡规划设计研究院（以下简称清华同衡）联合编制的《现代化成都都市圈高质量发展指数》（以下简称《指数》）正式发布。《指数》显示，成都都市圈发展水平位居全国都市圈三大发展梯队中的第二梯队，高质量发展水平在中西部地区处于领先地位，现代化都市圈高质量建设实现聚力起势。
都市圈不仅是国家高质量城镇化的主要空间载体，更是支撑区域高质量发展的强大引擎。作为集聚发展要素的优势地区，全国主要都市圈以占14%的国土面积，承载了约50%的常住人口，贡献了约65%的经济总量。
清华新型城镇化研究院执行副院长尹稚指出，我国已基本形成“中心城市—都市圈—城市群”的城镇化主体形态，在19个城市群中，京津冀、长三角、大湾区、成渝、长江中游这五个城市群形成“钻石型”发展格局，其中，成渝城市群是重要支点，成都都市圈发挥着持续增强极核主干的引领带动作用。
根据2021年印发的《成都都市圈发展规划》，成都都市圈以成都市为中心，由相互联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。从横向比较看，成都都市圈在全国九大都市圈中排名第五位，属于强中心引领的发展型都市圈，综合发展水平在中西部领先。从纵向发展看，依据2019—2021年全域数据统计，成都都市圈近年来城镇化基础稳步提高，发展质量效益快速提升，同城化水平不断深化。
据统计，成都都市圈2021年GDP增速达12.1%，高于四川省平均增速；2021年常住人口近3000万人，常住人口城镇化率达71.2%，显著高于四川省、全国平均水平。近年来，成都都市圈呈现创新主体多元并进的发展态势，高能级创新平台数量仅次于上海大都市圈和杭州都市圈，科创平台资源和创新人才储备领跑中西部；城乡发展差距进一步缩小、城乡居民消费水平均有提升，生产生活绿色化转型稳步推进；主动融入“双循环”新发展格局，对外链接能力持续提升，2021年对外贸易进出口总额突破8000亿元。
作为都市圈中心城市，成都在经济规模、人口规模等方面保持显著优势。统计数据显示，今年第一季度，成都全市实现GDP总量5266.82亿元，同比增长5.3%。“成都都市圈发展关键看成都。”上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良认为，成都要坚持从内外循环发力，对内建设名副其实的国家中心城市，成为国内大循环的重点节点、核心枢纽；对外建设陆权海权并重的陆港型全球城市，引领成都都市圈乃至成渝地区双城经济圈迈上高质量发展新台阶。
*本文作者：中国财经报记者 敖阳利
