中关村，最初只是北京海淀区西北角一个“村”的名字。40多年间，一批批科研人员从这里起步，让中关村成长为中国科技创新的引擎。中关村每一次跃迁，都与国家科技战略同频。科技人员敢为人先，政府同样敢为人先，制度创新与技术创新在这里相互成就。从电子一条街到国家自主创新示范区，40多年，堪称一部浓缩的中国科技创新改革编年史。
近日，香港《大公报》推出《解码中关村创新》系列专题，深入调研走访科研院所、创业公司与政府部门，专访清华大学建筑学院教授、中国新型城镇化研究院院长尹稚等十余位专家、学者、企业家和规划者，从规划历史、机制创新、科研范式与京港合作四个切面，还原中关村的发展历程，探究这片土地的创新奥秘。本期分享《解码中关村创新》系列专题第一篇《中关村敢为人先 创新动能源源不绝》。
来源：香港《大公报》2026年9月12日第15版
作者：大公报记者 刘凝哲 任芳颉 郭瀚林 苏雨润
夏末初秋，北京中关村大街绿意犹盛，沿街科创楼宇错落舒展，尽显创新高地的鲜活律动。在中关村科创成果展厅，各类大国重器、前沿科创成果有序陈列，覆盖人工智能、硬核制造、前沿材料等核心赛道。多项自主研发技术已完成迭代突破，核心性能、产业化落地水平均达到国际顶尖水准。这是中关村原始创新能力的直观写照。
繁华科创图景之下，这座国家级科技新城，走过了破局生长、创新升级的来时路。1988年，国务院批准设立北京市新技术产业开发试验区，中国第一个国家级高新区正式诞生。从“电子一条街”，到如今中关村的空间扩张到488平方公里，企业总收入一路跃升至突破10万亿元（人民币，下同）。如今，这里平均每天诞生近130家科技型企业。敢闯、敢试、敢转身，中关村敢为人先的故事，还在继续。
上世纪八十年代，如今的清华大学中国新型城镇化研究院院长尹稚，在中关村一个农贸大棚菜摊旁卖电脑配件的铺子里，攒出了学术生涯中的第一台电脑；作为社科院第一批“上网冲浪”的学者，家住中关村附近的中国社会科学院当代中国研究所研究员武力，第一台电脑也是1997年在中关村电子一条街攒的。
后来，尹稚主持了中关村西区的规划，武力成了研究中关村发展变迁的著名经济史学者。
01 从“电子一条街”扩至488平方公里
天时、地利、人和——武力用六个字概括中关村的起点。地利，这里是中国科学院院部所在地，顶尖院所高度集聚；人和，这里有当时国内最顶尖的科学家；天时，则是80年代改革开放的倒逼。科技人员收入低，财政“等靠要”又走不通，一批科技人员带着技术走出院所，研究所允许留职停薪、挂靠创业。武力说，中关村和小岗村的逻辑一致：民间自发闯，闯通了，政府肯定，再推广。
1988年，国务院批准设立北京市新技术产业开发试验区。此后中关村几乎每十年完成一次重要升级。1988年试验区、1999年升级为中关村科技园区、2009年成为全国首个国家自主创新示范区、2016年启动中关村科学城建设，直至今天支撑北京（京津冀）国际科技创新中心。从最初的“电子一条街”，到如今扩张到488平方公里，每一次升级，都伴随空间与体量的同步校准。
在不知道怎么做的时候，放手让基层试错，也是中关村的一部分。从联想、方正时代的贸工技、以市场换技术，到半自主研发走向独立成长，再到如今聚焦于前沿“无人区”的科研型企业集群。支撑中关村不断转身的是制度层面的持续松绑和支持。国家层面先后支持中关村开展80多项改革措施，30多项已复制推广到全国。
02 国家高新技术企业逾3万家
2026年2月，习近平总书记在京考察科技创新工作时强调，建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强，北京要发挥自身优势，在这方面作出更大贡献。北京市科委、中关村管委会主任张继红向总书记汇报了北京人工智能产业发展情况。他表示，将牢记嘱托，锚定北京（京津冀）国际科技创新中心建设目标，进一步加强科技创新全链条部署、全领域布局。
这份底气写在数字里：研发投入强度连续8年保持6%以上，国家高新技术企业超3万家，居全国城市第一，企业总收入超10万亿元。面向未来，中关村正持续深耕改革“试验田”，协同推动新一轮先行先试24项改革任务全面落地。从一条街到一座城再到京津冀，中关村的故事，还在继续。
【科学设计】持续迭代 “中关村核心区是规划出来的”
2000年前后，主持中关村西区规划的尹稚带领清华团队走进中关村时，眼前是一平方公里的老海淀镇，这里最核心的0.5平方公里，百分之百是平房。
“当时是一次性推平、大开挖，完全拆旧建新。”0.5平方公里挖出地下六层，所有市政管线进入综合管沟；地下交通环线连通所有写字楼，把地面环境完全交给市民；地上采用8×8米标准化柱网，地上地下统一规格。尹稚团队提出的“办公、科技贸易加服务型商业的综合城市核心区”方案，从国际竞赛中脱颖而出。规划之初，政府就明确界定了地上、地下的公共产权和私域产权边界，后续引入二级开发基本无纠纷。从起步到建成历经约10年，对比规划图纸和卫星图片，完成度极高。
对于“中关村是长出来的”这一说法，尹稚并不认同。“中关村核心区是规划出来的，是一二级土地市场有机结合的产物”，他说，越是面向业态迭代的片区，越要做标准化通用设计，给后续改造留有余地。没有前瞻规划，就没有今天中关村西区极高的规划完成度和持续迭代的能力。
【蓬勃生长】园区聚集50多家独角兽企业
“中关村早期和深圳华强北很像，以科技贸易为主，有需求到电子城基本都可以配齐。”清华大学中国新型城镇化研究院院长尹稚说，早年中关村更像一座商业城，白天晚上都热闹。
真正成为国家科技创新的引擎，中关村用了将近二十年。今天的中关村，有逾60家高品质特色产业园，园区聚集企业7000余家，其中国家高新2500余家、上市公司220余家、独角兽50余家。比体量更深刻的是创新密度：北京市基础研究投入比重约16%；在京全国重点实验室145家，占全国28.2%；每万人口高价值发明专利180.7件，是全国平均水平的11倍多。
数字背后，是中关村与计划经济体制下科研成果转化模式的分野。中国社会科学院当代中国研究所研究员武力指出，计划经济下，科研人员和市场需求之间隔着层层环节；而中关村从一开始就是科技人员直接面向社会、面向市场、面向需求。正是这种“科研人员直面市场”的基因，让中关村能够从“华强北”式的贸易场景，一步步生长出原始创新的能力。
【记者手记】有作为的政府 是中关村坚强后盾
与采访的几位专家一样，我也曾经在中关村攒过电脑。如今，我去中关村基本都是重要采访，无论是科研院所还是企业，关键词往往都与“首创”“突破”相关。这里是全球最前沿。
“回顾中关村几十年建设，没有发生过致命的重大失误。换句话说，几乎每一步都走对了。”尹稚教授的感慨令我印象深刻。这背后不仅是前期规划的力量，更有快速反思纠错的能力。1999年，尹稚在伯克利做访问学者。克林顿时代美国出台一系列促进科学发展的法案，“同样带有明确国家指导、政府干预色彩”。这让他确信：科技创新的起步阶段，政府前瞻规划不可或缺，中外皆然。区别只在于中国政策稳定性更强，纠错速度更快。
规划不只是画图纸。前期政府必须强有力支撑，帮企业熬过“死亡峡谷”。与之相对的是不能滑向地租经济。“科技园区不能有过度房东思维，不能有挣快钱的思维。”尹稚说，建设初期分割销售留下的后遗症，中关村很快就意识到了，如今写字楼几乎全部只租不售。
四十年来，中关村的发展由什么要素决定？人才、制度、市场，这些都重要。但深层的还有政府的作为。不是干预市场的力量，而是前瞻规划的眼光、强力执行的决心、快速纠错的判断、前期投入的长期主义、拒绝短期诱惑的战略定力。
【中关村发展历程】
·20世纪80年代 1984年前后，中关村地区有了一批试水经商的科技人员。到1987年，已有近百家科技企业聚集在附近，被人们称为“电子一条街”。
·1988年 5月，经国务院批准，北京市政府发布《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，规定以中关村地区为中心，建立外向型、开放型的新技术产业开发试验区。
·1999年 8月，北京市新技术产业开发试验区更名为中关村科技园区。
·2009年 中关村国家自主创新示范区正式获批，成为中国第一个国家自主创新示范区，中关村的建设被纳入国家战略，肩负起先行先试、引领全国的使命。
·2011年 7月，中关村国家自主创新示范区展示交易中心（中关村展示中心）正式挂牌，成为集中展示北京及中关村自主创新成就的平台和窗口。
·2016年 9月，国务院印发实施《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，提出统筹规划建设中关村科学城，主要依托中国科学院有关院所、高等学校和中央企业，聚集全球高端创新要素，实现基础前沿研究重大突破，形成一批具有世界影响力的原创成果。
·2023年 8月，雄安新区中关村科技园投入运营，目前运营面积已增长6倍，累计落地268家科技企业。
·2025年 12月，中央经济工作会议明确提出建设北京（京津冀）国际科技创新中心的重大任务，作为国家规划建设的三个国际科技创新中心之一。
·2026年 3月的2026中关村论坛年会上，40项北京（京津冀）国际科技创新中心支持政策发布，覆盖战略科技力量、科产融合、人才保障等方面。
